李某是甲建筑公司员工，甲公司平时只给员工发生活费，其余工资年底一次性发放，可2012年公司业绩较差，都临近春节了，拖欠李某等员工的工资一分未发。李某多次找公司协商未果。一天，李某在收音机里听说公司所在地的街道成立了调解组织，并成功调解了一些劳动纠纷。于是，抱着试试看的心理来到了街道调解组织，工作人员很热心的接待了他，并积极和公司联系。没想到公司对此事还比较重视，派领导亲自来街道处理此事。在调解员的耐心调解下，双方就工资发放问题达成了协议，约定十天内支付李某全部工资。过了几天，李某来到公司财务科要求领工资，可财务科工作人员却称公司没钱。原来，公司领导去调解只是在政府面前做做样子，压根没想履行调解协议，因为等着要钱的员工还很多，不能开这个口子。 请问： 【1】甲公司不履行调解协议，李某能否向人民法院申请强制执行?为什么？ 【2】甲公司不履行调解协议，李某可向人民法院申请何种维权措施？ 【3】如果调解协议是在劳动争议仲裁庭主持下达成的，当甲公司不履行时，李某能否向人民法院申请强制执行？
答案
正确答案：【1】不能申请强制执行。在调解组织主持下达成的调解协议只具有合同的效力，不具有生效法律文书的效力，故不能申请强制执行。 【2】李某可向人民法院申请支付令。《劳动争议调解仲裁法》规定：因支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金事项达成调解协议，用人单位在协议约定期限内不履行的，劳动者可以持调解协议书依法向人民法院申请支付令。人民法院应当依法发出支付令。 【3】能。在劳动争议仲裁庭主持下达成的调解协议是具有法律效力的，相当于仲裁庭的裁决，生效后一方当事人不履行的，可以申请强制执行。
答案解析
【1】考查调解协议的性质。调解协议仅具有合同效力，不具有法律文书效力，因此不能申请强制执行。 【2】考查支付令的应用。李某可以向法院申请支付令，法院应依法发出支付令。 【3】考查仲裁庭调解协议的法律效力。在仲裁庭主持下达成的调解协议具有法律效力，相当于仲裁裁决，可以申请强制执行。
